在5月29日召開的上饒市節(jié)約集約用地工作會(huì)議上，決定從即日起在全市范圍內(nèi)開展閑置土地清理處置工作。

　　此次清理處置的范圍為2008年1月1日至2013年12月31日批準(zhǔn)的新增國有建設(shè)用地供應(yīng)及開發(fā)利用情況。重點(diǎn)是核清批而未供情況；供而未用情況，對應(yīng)土地出讓合同或劃撥決定書的開發(fā)利用情況，是否存在供而未用、供作他用土地閑置等情況；因融資抵押而未開發(fā)利用的情況。

　　此次專項(xiàng)清查為期半年，至12月中旬結(jié)束，分動(dòng)員部署、自查清理、督導(dǎo)檢查、建章立制、總結(jié)評估五個(gè)階段進(jìn)行。要求各縣（市、區(qū)）逐個(gè)批次、逐個(gè)地塊進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，對未處置的閑置土地和批而未供、供而未用、供作他用的項(xiàng)目重大項(xiàng)目逐宗形成整改意見，并于8月20日前形成已批新增建設(shè)用地供應(yīng)利用臺(tái)賬、閑置土地清理處置臺(tái)賬和省重大項(xiàng)目用地土地開發(fā)利用臺(tái)賬。

　　本次清查對閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、處置程序進(jìn)行了明確。對于未動(dòng)工開發(fā)滿一年的（自出讓合同或劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期起算），由縣（市、區(qū)）國土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。對于未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，由縣（市、區(qū)）國土資源主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。對于屬政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)延遲而形成閑置土地的，可以延長動(dòng)工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件、由政府安排臨時(shí)使用、協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地等方式進(jìn)行處置。

　　為確保此次專項(xiàng)清查工作有序推進(jìn)并取得成效，上饒市政府印發(fā)了《上饒市閑置土地清理處置工作實(shí)施方案》，市國土資源局將組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室長對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)地核查。